KUULEMISTA VAI OSALLISUUTTA? – seminaari hallinnon ja kansalaisten vuorovaikutuksestaKuvallinen versio

Liki sata henkilöä kokoontui Kansallismuseoon perjantaina 25. huhtikuuta puntaroimaan, miten hallinnon ja kansalaisten välistä vuorovaikutusta voidaan lisätä. Teemaan liittyviä esityksiä on vastikään julkaistu sähköisen kuulemisen kehittämistyöryhmän raportissa. Osaa työryhmän esityksistä toteutetaan Hallinnon vuorovaikutus (HAVU)-hankkeessa.

 

Pääpuhujana oli tohtori Joanne Caddy OECD:stä. Tilaisuuden avasi kansliapäällikkö Tiina Astola oikeusministeriöstä. Ministeriöiden hankkeista kertoivat neuvottelevat virkamiehet Sari Aalto-Matturi oikeusministeriöstä ja Katju Holkeri valtiovarainministeriöstä. Tutkimuksen näkökulman tilaisuuteen toi professori Hannu Nieminen Helsingin yliopistosta, ja kansalaisyhteiskunnan puheenvuoron käytti tutkija, kansalaisaktiivi Leo Stranius.

 

Seminaarin aihepiiristä on parhaillaan menossa keskusteluja Otakantaa.fi-foorumilla (www.otakantaa.fi). Osallistu keskusteluun siellä tai lähetä palautetta suoraan osoitteella otakantaa.om@om.fi


Julkaisemme tällä sivulla seminaarissa pidetyt alustukset. Ne löytyvät kunkin alustajan puheenvuoron tiivistyksen perästä.


Kansliapäällikkö Tiina Astola 

Avauspuheenvuoro: Tiina Astola, kansliapäällikkö, oikeusministeriö, HAVU-hankkeen puheenjohtaja

Kansliapäällikkö Tiina Astola toi esille, että virkamiesvalmistelu on pitkä prosessi, jossa tarvitaan vuoropuhelua virkamiesten, asianosaisten ja eri sidosryhmien välille. Suomessa on järjestetty kuulemista ja vaikuttavuusarviointia jo pitkään, mutta siihen liittyvää dokumentaatiota ei ole tehty kattavasti. Hallitusohjelmaan on kirjattu lainsäädäntösuunnitelma, johon valmistellaan opasta vaikutusten arviointiin ja valmistelun asiakirjojen dokumentointiin. Näin saadaan näkyviin valmistelussa järjestetyt kuulemiset ja esitysten vaikuttavuusarviointi. Ulkopuolisille tulee mahdolliseksi tarkastella, ovatko esityksen argumentit ja taustat selviä ja vakuuttavia.

Oikeusministeriön verkkosivustolla on Parempi sääntely -osio, josta löytää tietoja lainsäädännön valmistelusta. Sähköinen kuuleminen ja osallistuminen tuovat esiin yksilönäkökulmia, jotka jo sinällään ovat tärkeitä, vaikka mitään mullistavaa uutta ei tulisikaan esille. Ratkaistaviin kysymyksiin kuuluu muun muassa se, kuinka saatua informaatiota voidaan hyödyntää valmistelussa ja miten verkko vaikuttaa vaikutta virkamiesten työnkulkuun. HAVU-hankkeesa on tavoitteena saada nopeasti aikaan konkreettisia tuloksia. Kansalaisten äänen kuuleminen ja huomioiminen vaativat aikaa ja rahaa.


Joan Caddy

Joanne Caddy, OECD

HOW TO BUILD OPEN AND INCLUSIVE GOVERNMENT?
OECD:n työ osallisuuden edistämiseksi, miltä Suomen tilanne näyttää
??

Joanne Caddy, Video (lyhyt, alustus), Video (pitkä)

Sari Aalto-Matturi
Neuvotteleva virkamies Sari Aalto-Matturi, oikeusministeriö

SUOMI SIJALLA 45
miten suomalaista e-demokratiaa tulisi vahvistaa?
Sari Aalto-Matturi,Video (lyhyt),Video (pitkä)

Katju Holkeri
Katju Holkeri, Neuvotteleva virkamies, Valtiovarainministeriö, hallinnon kehittämisyksikkö 

KANSALAISTEN OSALLISUUS sanoista teoiksi ministeriössä
Katju Holkeri Video (lyhyt), Video (pitkä)

Hannu Nieminen
Hannu Nieminen,Viestintäpolitiikan professori, Helsingin yliopisto

KETÄ VARTEN E-DEMOKRATIAA JA E-OSALLISTUMISTA?
e-demokratismi vs. realismi
Hannu Nieminen Video (lyhyt), Video (pitkä)

Leo Stranius  
Leo Stranius, Tutkija, Tampereen yliopisto

AGENDA 2.0
Kansalaisyhteiskunnan ja hallinnon välisen vuorovaikutuksen
uusi järjestys
Leo Stranius Tay (05.05.2008) Video (lyhyt), Video (lyhyt)

Sähköisen kuulemisen kehittäminen valtionhallinnossa, II vaihe, työryhmän esitys

HAVU-hanke

Parempi sääntely

Seminaarin ohjelma

Seminaarin puhujat