Kansanvalta.fi

Lainsäädännön valmistelussa kansalaisten osallistuminen toteutuu ensisijaisesti lausuntomenettelyn kautta. Kansalaisjärjestöjä ja muita kansalaisryhmiä kuullaan, kun ministeriöt tekevät lainsäädännön valmistelutyötä. Pääsääntöisesti lausuntomenettely onkin tarkoitettu erilaisille yhteisöille ja jo olemassa oleville järjestöille

Lausuntomenettelyn lisäksi kansalaiset saavat äänensä kuuluviin lainvalmistelussa oma-aloitteisilla yhteydenotoilla ja suullisissa kuulemistilaisuuksissa.

Hyvään lainvalmisteluun kuuluu, että viranomaisten lisäksi kuullaan riittävän laajasti sellaisia ryhmiä, joihin valmisteltavana olevalla lainsäädännöllä on suoria vaikutuksia. Tällaisia ryhmiä voivat olla esimerkiksi kansalaisjärjestöt ja asiantuntijat.

Lausunnon voi antaa kuka tahansa asiaan liittyvä

Kansalaisjärjestöillä ja yksityishenkilöillä on mahdollisuus antaa palautetta erilaisista lain valmisteluun liittyvistä yksityiskohdista myös oma-aloitteisesti. Kansalaisjärjestöjen kannattaa seurata mahdollisimman tiiviisti, miten niitä kiinnostavan asian valmistelutyö etenee.

Nopea ja helppo keino on lähettää mielipiteensä sähköpostitse suoraan asiaa valmistelevalle virkamiehelle, ministeriön kirjaamoon tai tiedotusyksikköön. Kahdesta jälkimmäisestä ne toimitetaan edelleen tiedoksi valmistelijoille.

Suulliset kuulemistilaisuudet pyritään järjestämään siten, että kuultavaksi kutsutaan tietyn alan edustajat samanaikaisesti. Näin toisiaan tukevat näkemykset saadaan mahdollisimman kattavasti esille.

Lausunnot kerätään yhteen päätöksenteon tueksi

Saaduista kommenteista, vastauksista ja ajatuksista on tehtävä kattava yhteenveto. Kooste kuulemisista ja lausunnoista on tuotava esiin päätöksentekovaiheessa. Päätösesityksestä tulee selvitä myös ne näkökohdat, jotka eivät ole johtaneet muutoksiin ja syyt, joilla tähän ratkaisuun on päädytty.

Yhteenvedon tulee olla julkisesti nähtävillä. Myös yksittäisten lausuntojen tulee olla saatavilla. Yhteenvedosta voi olla syytä myös tiedottaa aktiivisesti.

Internetistä tietoa vireillä olevista asioista

Valtioneuvoston hankerekisteri (HARE) on eduskunnan ja ministeriöiden julkinen verkkopalvelu. Siinä on tietoja eduskunnan, valtioneuvoston ja ministeriöiden hankkeista ja niiden asettamista komiteoista, toimikunnista, neuvottelukunnista, lautakunnista, selvitysmiestöistä, työryhmistä sekä valtion virastojen, laitosten ja liikelaitosten johtoelimistä.

Rekisterissä on myös tietoja ministeriöissä virkamiestyönä valmisteltavista lainsäädäntöhankkeista. Eduskunta ja kukin ministeriö vastaavat omista hanketiedoistaan.

Tietoa vireillä olevista asioista löytyy myös ministeriöiden internet-sivuilta.


Lisää verkossa:
Vireillä ministeriöissä [Valtioneuvosto]
Valtioneuvoston hankerekisteri HARE
Ministeriöopastin [Valtioneuvosto]
Suomalainen lainsäädäntöprosessi [RASKE2-projekti]
Lainsäädäntö [Eduskunta]

Päivitetty 10.10.2006